О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области
Проект
Приложение к постановлению
Законодательной Думы Томской области
от ______ № _______
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 13 апреля 2006 года № 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2006, № 4 (9), постановление от 30.03.2006 № 2977; № 12 (17) часть 1, постановление от 30.11.2006 № 3669; 2008, № 1 (30), постановление от 20.12.2007 № 874; 2009, № 7/1 (48), постановление от 25.06.2009 № 2404; № 11/1 (52), постановление от 22.10.2009 № 2644; 2010, № 11/2 (64), постановление от 28.10.2010 № 3771; 2011, № 5/2 (70), постановление от 28.04.2011 № 4321; № 11/1 (76), постановление от 27.10.2011 № 4820; 2015, № 11/1 (134), постановление от 29.10.2015 № 2909; 2018, № 10/2 (205), постановление от 27.09.2018 № 1263; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1317; 2019, № 11/2 (231), постановление от 31.10.2019 № 1918; 2020, № 1/1 (234) том 3, постановление от 24.12.2019 № 2074; 2022, № 4/1 (288) том 1, постановление от 24.02.2022 № 157) следующие изменения:
1) в абзаце втором преамбулы слова «Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
2) в статье 5:
а) в наименовании слова «государственной власти» исключить;
б) в части 2:
в абзаце первом слова «государственной власти» исключить;
в пункте 3.1 слова «государственной власти» исключить.
Статья 2
Внести в статью 4 Закона Томской области от 4 мая 2001 года № 44-ОЗ «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 33 (55), постановление от 19.04.2001 N 805; Собрание законодательства Томской области, 2007, № 1 (18), постановление от 28.12.2006 N 3843; № 10 (27), постановление от 27.09.2007 № 573; 2010, № 8/1 (61), постановление от 29.07.2010 № 3438; 2012, № 6/2 (83), постановление от 29.05.2012 № 315; № 10/1 (87), постановление от 27.09.2012 № 561; 2019, № 6/2 (221) часть 1, постановление от 30.05.2019 N 1684; 2020, № 10/2 (253), постановление от 29.09.2020 № 2573; 2022, Официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru), 15 марта 2022 года, № 7000202203150002) изменение, исключив слова «государственной власти».
Статья 3
Внести в статью 5 Закона Томской области от 6 июля 2001 № 81-ОЗ «О племенном животноводстве в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 35 (57), постановление от 21.06.2001 № 899; 2004, № 35 (96), постановление от 28.10.2004 № 1544; Собрание законодательства Томской области, 2008, № 8 (37), постановление от 31.07.2008 № 1514; 2009, 11/1 (52), постановление от 22.10.2009 № 2644; 2012, № 5/2 (82), постановление от 26.04.2012 № 219; 2019, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 декабря 2019 года, № 7000201912120006; 2022, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 марта 2022 года, № 7000202203050001) изменение, исключив слова «государственной власти».
Статья 4
Внести в Закон Томской области от 29 декабря 2005 года № 248-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» (Собрание законодательства Томской области, 2006, № 1(6), постановление от 22.12.2005 N 2719; № 12(17) часть 1, постановление от 30.11.2006 № 3673; 2008, № 1(30), постановление от 20.12.2007 № 875; № 5(34), постановление от 24.04.2008 № 1210; 2009, № 3/2(44), постановление от 26.02.2009 № 2083; № 11/1(52), постановление от 22.10.2009 № 2643; 2010, № 1/2(54), постановление от 17.12.2009 № 2834; № 8/1(61), постановление от 29.07.2010 № 3437; 2011, № 2/2(67), постановление от 03.02.2011 № 4063; № 11/2(76) часть 1, постановление от 27.10.2011 № 4815; 2012, № 5/2(82), постановление от 26.04.2012 № 220; 2013, № 3/2(92), постановление от 28.02.2013 № 973; N 6/2(95), постановление от 30.05.2013 № 1236; 2014, № 1/1(102) часть 1, постановление от 19.12.2013 № 1690; № 3/1(104), постановление от 27.02.2014 № 1842; № 7/2(108), постановление от 26.06.2014 № 2128; 2015, № 1/1(114) часть 2, постановление от 23.12.2014 № 2437; № 3/1(118), постановление от 26.02.2015 № 2499; № 11/2(135), постановление от 29.10.2015 № 2889; 2016, № 1/1(138), постановление от 24.12.2015 № 3017; 2017, № 3/2(167), постановления от 21.02.2017 №№ 246, 247; № 6/2(173), постановление от 25.05.2017 № 449; № 12/1(184), постановление от 30.11.2017 № 755; 2018, № 3/2(191), постановление от 20.02.2018 № 871; № 11/2(207), постановление от 25.10.2018 № 1318; 2020, № 1/1(234), том 3, постановление от 24.12.2019 № 2074; 2022, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 марта 2022 года, № 7000202203150001) следующие изменения:
в статье 3:
а) в наименовании слова «государственной власти исключить;
б) в части 1 слова «государственной власти» исключить;
в) в части 2 слова «государственной власти» исключить.
Статья 5
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области В.В. Мазур
Пояснительная записка
к проекту закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
Проект закона направлен на приведение законов Томской области в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в части наименования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
Возможные риски принятия законопроекта, а также негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют.
Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Проект закона разработан в целях приведения законов Томской области в соответствие с федеральным законодательством. В связи с этим, в соответствии с со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и согласно постановлению Администрации Томской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Томской области» оценке регулирующего воздействия проект не подлежит.
Перечень правовых актов Томской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
В связи с принятием Закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» потребуется внести изменения в подзаконные акты Томской области, принятые в соответствии с областными законами, в которые вносятся изменения, в частности:
постановление Губернатора Томской области от 19.10.2007 № 142 «Об утверждении Положения о Департаменте по социально-экономическому развитию села Томской области»;
постановление Администрации Томской области от 09.03.2017 № 76а «Об утверждении Порядка формирования Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Томской области, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».
Сравнительная таблица
к проекту закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
|
Структурная единица Закона, в которую предлагается внести изменения |
Редакция действующих положений законов Томской области |
Редакция положений законов Томской области |
|
|
Закон Томской области от 13 апреля 2006 года № 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области»
|
|
|
преамбула |
Настоящий Закон устанавливает правовые основы, направления и меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Томской области, а также определяет полномочия органов государственной власти Томской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства. Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, |
Настоящий Закон устанавливает правовые основы, направления и меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Томской области, а также определяет полномочия органов государственной власти Томской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства. Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
|
|
Статья 5 |
Статья 5. Полномочия исполнительных органов
1. Администрация Томской области осуществляет следующие полномочия: 1) принимает нормативные правовые акты в сфере развития сельского хозяйства (в том числе устанавливает порядок и условия предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утверждает государственные программы Томской области); 2) утратил силу. 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области. 2. Уполномоченный исполнительный орган 1) реализует областную государственную политику в сфере развития сельского хозяйства; 2) разрабатывает концепции, государственные программы, проекты в сфере развития сельского хозяйства на территории Томской области; 3) осуществляет мероприятия по реализации на территории Томской области государственных программ Российской Федерации, а также документов стратегического планирования Томской области, направленных на развитие сельского хозяйства; 3.1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными уполномоченному исполнительному органу 4) разрабатывает проекты правовых актов (в том числе нормативных) в сфере развития сельского хозяйства (в том числе о порядке и условиях предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства); 5) реализует меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в том числе по направлениям, указанным в статье 7 настоящего Закона; 6) осуществляет государственное управление в области племенного животноводства на территории Томской области; 7) осуществляет государственное управление в области семеноводства на территории Томской области; 8) осуществляет мероприятия по привлечению инвестиций в сельское хозяйство Томской области; 9) осуществляет подготовку отчетов о расходовании средств областного бюджета, выделенных на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятия, предусмотренные документами стратегического планирования Томской области в сфере развития сельского хозяйства; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
|
Статья 5. Полномочия исполнительных органов Томской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства
1. Администрация Томской области осуществляет следующие полномочия: 1) принимает нормативные правовые акты в сфере развития сельского хозяйства (в том числе устанавливает порядок и условия предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утверждает государственные программы Томской области); 2) утратил силу. 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области. 2. Уполномоченный исполнительный орган Томской области в сфере управления сельским хозяйством осуществляет следующие полномочия: 1) реализует областную государственную политику в сфере развития сельского хозяйства; 2) разрабатывает концепции, государственные программы, проекты в сфере развития сельского хозяйства на территории Томской области; 3) осуществляет мероприятия по реализации на территории Томской области государственных программ Российской Федерации, а также документов стратегического планирования Томской области, направленных на развитие сельского хозяйства; 3.1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными уполномоченному исполнительному органу Томской области в сфере управления сельским хозяйством бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; 4) разрабатывает проекты правовых актов (в том числе нормативных) в сфере развития сельского хозяйства (в том числе о порядке и условиях предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства); 5) реализует меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в том числе по направлениям, указанным в статье 7 настоящего Закона; 6) осуществляет государственное управление в области племенного животноводства на территории Томской области; 7) осуществляет государственное управление в области семеноводства на территории Томской области; 8) осуществляет мероприятия по привлечению инвестиций в сельское хозяйство Томской области; 9) осуществляет подготовку отчетов о расходовании средств областного бюджета, выделенных на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятия, предусмотренные документами стратегического планирования Томской области в сфере развития сельского хозяйства; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
|
|
|
Закон Томской области от 4 мая 2001 года № 44-ОЗ «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области»
|
|
|
Статья 4 |
Статья 4. Государственное управление семеноводством сельскохозяйственных растений
Государственное управление семеноводством сельскохозяйственных растений на территории Томской области осуществляет уполномоченный исполнительный орган - осуществление единой политики в области семеноводства; - подготовка и обеспечение реализации областных программ по развитию семеноводства, нормативных правовых актов, регламентирующих семеноводство; - содействие взаимодействию между производителями, поставщиками и потребителями семян; - формирование и использование областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений; абзацы шестой - седьмой утратили силу. - изучение и анализ конъюнктуры рынка семян, организация работы в области сортоиспытания с целью обеспечения организаций агропромышленного комплекса перспективными, высокоурожайными сортами сельскохозяйственных растений; - организация подготовки специалистов по семеноводству; - разработка предложений по государственной поддержке семеноводства; - осуществление международного сотрудничества в области семеноводства; - определение числа поколений репродукционных семян на территории Томской области в соответствии с федеральным законодательством.
|
Статья 4. Государственное управление семеноводством сельскохозяйственных растений
Государственное управление семеноводством сельскохозяйственных растений на территории Томской области осуществляет уполномоченный исполнительный орган Томской области в сфере управления сельским хозяйством, к ведению которого относится: - осуществление единой политики в области семеноводства; - подготовка и обеспечение реализации областных программ по развитию семеноводства, нормативных правовых актов, регламентирующих семеноводство; - содействие взаимодействию между производителями, поставщиками и потребителями семян; - формирование и использование областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений; абзацы шестой - седьмой утратили силу. - изучение и анализ конъюнктуры рынка семян, организация работы в области сортоиспытания с целью обеспечения организаций агропромышленного комплекса перспективными, высокоурожайными сортами сельскохозяйственных растений; - организация подготовки специалистов по семеноводству; - разработка предложений по государственной поддержке семеноводства; - осуществление международного сотрудничества в области семеноводства; - определение числа поколений репродукционных семян на территории Томской области в соответствии с федеральным законодательством. |
|
|
Закон Томской области от 6 июля 2001 № 81-ОЗ «О племенном животноводстве в Томской области»
|
|
|
Статья 5 |
Статья 5. Специально уполномоченный государственный орган Томской области, осуществляющий управление в области племенного животноводства Специально уполномоченным государственным органом Томской области, осуществляющим управление в области племенного животноводства, является уполномоченный исполнительный орган
|
Статья 5. Специально уполномоченный государственный орган Томской области, осуществляющий управление в области племенного животноводства Специально уполномоченным государственным органом Томской области, осуществляющим управление в области племенного животноводства, является уполномоченный исполнительный орган Томской области в сфере управления сельским хозяйством (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган осуществляет реализацию государственной политики в области племенного животноводства на территории Томской области. |
|
|
Закон Томской области от 29 декабря 2005 года № 248-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства»
|
|
|
Статья 3 |
Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов
1. Исполнительные органы издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением; запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий; оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Томской области методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий; организовывать и проводить проверки, в том числе в случаях непредставления или несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также могут иметь иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; в установленном порядке готовить предложения о внесении изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, касающихся размера и распределения субвенций бюджетам муниципальных образований. 2. Исполнительные органы обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий; осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Томской области контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств; предоставлять органам местного самоуправления нормативную и инструктивную документацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий; давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области. |
Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов Томской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Исполнительные органы Томской области имеют право: издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением; запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий; оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Томской области методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий; организовывать и проводить проверки, в том числе в случаях непредставления или несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также могут иметь иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; в установленном порядке готовить предложения о внесении изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, касающихся размера и распределения субвенций бюджетам муниципальных образований. 2. Исполнительные органы Томской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны: обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий; осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Томской области контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств; предоставлять органам местного самоуправления нормативную и инструктивную документацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий; давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области. |
|
|
|
|



