Проект ПГТО о внесении изменений в административный регламент экспертизы ПОЛ
О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области
от 07.07.2016 № 59
В соответствии с Приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов», в целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством постановляю:
внести в постановление Губернатора Томской области от 07.07.2016
№ 59 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2016) следующие изменения:
в Административном регламенте предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов», утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Срок предоставления государственной услуги установлен в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.»;
2) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков, установленных пунктами 51, 43, 53, 54, 64 Административного регламента, не должен превышать:
а) 43 календарных дня со дня регистрации в Департаменте заявления о предоставлении государственной услуги – при проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов;
б) 16 рабочих дня со дня регистрации в Департаменте заявления о предоставлении государственной услуги – при проведении государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования;
в) 16 рабочих дня со дня регистрации в Департаменте заявления о предоставлении государственной услуги – при проведении повторной государственной экспертизы проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы.»;
3) в пункте 18:
а) подпункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.05.2017);»;
б) дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:
«7-1) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 28, ст. 3432, 09.07.2007);»;
в) подпункт 10) изложить в следующей редакции:
«10) Приказ Минприроды России от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.02.2017) (далее - приказ от 26.09.2016 № 496);»;
г) подпункт 12) изложить в следующей редакции:
«12) Приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016);»;
г) подпункт 18) изложить в следующей редакции:
«18) Приказ Минприроды России от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.08.2017);»;
д) дополнить подпунктами 18-1)–18-3) следующего содержания:
«18-1) Приказ Минприроды России от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.12.2017);
18-2) Приказ Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016);
18-3) Приказ Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» («Российская газета», № 217, 24.09.2014);»;
4) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Для получения государственной услуги заявителем в Департамент представляются следующие документы:
1) письменное заявление, содержащее сведения, указанные в пункте 5 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) проект освоения лесов или внесенных в него изменений, на бумажном носителе в двух экземплярах, в прошитом и пронумерованном виде, или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.»;
5) пункт 20 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
«4) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования сети «Интернет», в том числе через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).»;
6) пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоблюдение требований, установленных в пунктах 5, 7.2 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496, а также отзыв проекта освоения лесов заявителем.»;
7) второе предложение пункта 42 изложить в следующей редакции: «После подписания данное уведомление регистрируется и направляется заявителю вместе с представленными им документами в течение 3 календарных дней в порядке установленного в Департаменте делопроизводства».
8) пункт 43 изложить в следующей редакции:
«43. В случае если зарегистрированные документы соответствуют требованиям пункта 19 Административного регламента, ответственный специалист Отдела в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов направляет представленные заявителем документы на рассмотрение экспертной комиссии»
9) в абзаце втором пункта 44 слова «3 календарных дней» заменить словами «4 календарных дней»;
10) в пункте 46 слова «Порядка государственной или муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, утвержденного приказом от 22.12.2011 № 545» заменить словами «Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496»;
11) пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. Целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации»;
12) пункт 50 признать утратившим силу;
13) пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. Экспертиза проводится в срок не более чем 30 календарных дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 27 настоящего Административного регламента.
Экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем 10 рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 27 настоящего Административного регламента.»;
14) пункт 52 изложить в следующей редакции:
«52. В течение первых 5 рабочих дней срока Экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов.»;
15) пункты 53-54 изложить в следующей редакции:
«53. При выявлении замечаний по оформлению проекта освоения лесов из числа требований, установленных пунктом 7.1 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496, экспертная комиссия не позднее дня, следующего за днем проведения заседания, письменно уведомляет об этом ответственного специалиста отдела с указанием перечня замечаний.
54. Ответственный специалист отдела в день получения письменного уведомления экспертной комиссии готовит проект решения о возврате проекта освоения лесов и представляет его на подпись начальнику Департамента либо замещающему его должностному лицу. После подписания данное решение регистрируется и в течение 2 рабочих дней с проектом освоения лесов направляется заявителю в порядке установленного в Департаменте делопроизводства.»;
16) дополнить пунктами 54-1) – 54-4) следующего содержания:
«54-1) Устранение замечаний по оформлению проекта освоения обеспечивается заявителем в сроки, установленные пунктом 7.2 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496.
Проект освоения лесов, представленный заявителем на повторное (после устранения замечаний) рассмотрение, регистрируется в порядке, установленном пунктами 37, 38 настоящего Административного регламента.
54-2) В случае если по истечение срока, установленного пунктом 7.2 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496, проект освоения лесов не представлен заявителем на повторное рассмотрение, ответственный специалист Отдела готовит уведомление на имя заявителя об отказе в проведении Экспертизы и представляет его на подпись начальнику Департамента либо замещающему его должностному лицу. После подписания данное уведомление регистрируется и направляется заявителю в порядке установленного в Департаменте делопроизводства.
54-3) Заявитель вправе отозвать проект освоения лесов в любое время до утверждения заключения Экспертизы, обратившись в Департамент с письменным заявлением об отзыве. В случае отзыва проекта освоения лесов ответственный специалист Отдела готовит уведомление на имя заявителя об отказе в проведении Экспертизы и представляет его на подпись начальнику Департамента либо замещающему его должностному лицу. После подписания данное уведомление регистрируется и направляется заявителю вместе с представленными им документами в порядке установленного в Департаменте делопроизводства.
54-4) Отказ в проведении Экспертизы по основаниям, предусмотренным пунктами 54-2) и 54-3) настоящего Административного регламента, не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.»;
17) пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55. По результатам рассмотрения проекта освоения лесов или внесенных в него изменений экспертной комиссией оформляется заключение Экспертизы, подписанное членами экспертной комиссии, в двух экземплярах. Заключение Экспертизы может быть положительным либо отрицательным.»
18) пункт 56 изложить в следующей редакции:
«56. Положительное заключение Экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов требованиям, установленным пунктом 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496.
Срок действия положительного заключения Экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.»;
19) пункт 57 изложить в следующей редакции:
«57. Отрицательное заключение Экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов требованиям пункта 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом от 26.09.2016 № 496.»;
20) второе предложение пункта 63 изложить в следующей редакции:
«Второй экземпляр заключения Экспертизы и второй экземпляр проекта освоения лесов или внесенных в него изменений на бумажном носителе или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, подлежат хранению в Отделе.»;
21) в пункте 64 слова «не позднее семи календарных дней» заменить словами «не позднее пяти календарных дней».
22) приложение № 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;
23) приложение № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
С.А.Жвачкин
