Проект постановления Администрации Томской области "О внесении изменений в Постановление Администрации Томской области от 17.03.2022 № 82а"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» ____________ 2024 № ______
О внесении изменений в Постановление Администрации Томской области
от 17.03.2022 № 82А
В целях совершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 17.03.2022 № 82а «О мерах по реализации Закона Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере комплексного развития территорий» («Собрание законодательства Томской области», 2022, № 4/1 (288), том 1) следующие изменения:
- подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) порядок согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки с Департаментом градостроительного развития Томской области, с учетом требований части 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;»;
- подпункт 4) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4) порядок определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Администрацией Томской области или Департаментом градостроительного развития Томской области, или главой местной администрации, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;»;
3) в приложении № 1 «Порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в случаях, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации»:
1) подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Департаментом градостроительного развития Томской области (далее - Департамент) в случае самостоятельной реализации решения о КРТ Томской областью;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае если решение о КРТ принято главой местной администрации или Департаментом при осуществлении полномочий, перераспределенных в соответствии с Законом Томской области от 27 декабря 2023 года № 126-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности, области земельных отношений между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Томской области и исполнительными органами Томской области» (далее - Закон Томской области от 27.12.2023 № 126-ОЗ), его реализация осуществляется:
1) уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления),
2) Департаментом;
3) лицом, заключившим договор о КРТ.»;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Торги проводятся в соответствии с требованиями статьи 69 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 № 701, а также в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Администрацией Томской области или Департаментом, или главой местной администрации.»;
4) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации решения о КРТ осуществляется в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
1) лицом, заключившим договор о КРТ;
2) Департаментом в случае самостоятельной реализации решения о КРТ Томской областью;
3) юридическим лицом, определенным Администрацией Томской области;
4) Департаментом в случае самостоятельной реализации решения о КРТ при осуществлении полномочий, перераспределенных в соответствии с Законом Томской области от 27 декабря 2023 года № 126-ОЗ;
5) уполномоченным органом местного самоуправления в случае самостоятельной реализации решения о КРТ муниципальным образованием Томской области.»;
4) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Документация по планировке территории, подготовленная лицами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, направляется для ее утверждения в орган местного самоуправления муниципального образования Томской области, в границах которого расположена территория жилой застройки, а в случае если территория жилой застройки расположена на землях муниципальных образований, указанных в приложении к Закону Томской области от 27.12.2023 № 126-ОЗ - в Департамент.»;
5) пункты 13-16 изложить в следующей редакции:
«13. Лицо, заключившее договор о КРТ, в целях определения содержания и последовательности этапов реализации решения о КРТ разрабатывает и направляет в Департамент или главе местной администрации, с которым заключен договор о КРТ:
1) не позднее 60 дней с даты заключения договора о КРТ - проект плана-графика исполнения обязательств, предусмотренных частью 6 статьи 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – план-график возмещения);
2) не позднее 60 дней с даты утверждения документации по планировке территории - проект плана-графика реализации КРТ, содержащий этапы и максимальные сроки осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, очередность сноса или реконструкции многоквартирных домов, включенных в решение о КРТ;
3) не позднее 60 дней с даты утверждения документации по планировке территории - проект плана-графика благоустройства территории, подлежащей комплексному развитию.
Планы-графики, предусмотренные настоящим пунктом, с даты их утверждения становятся частью договора о КРТ и приобретают силу условий договора о КРТ. Заключение дополнительных соглашений к договору о КРТ при этом не требуется.
14. Департамент, глава местной администрации рассматривают план-график возмещения на предмет его соответствия решению о КРТ, договору о КРТ.
В случае если территория жилой застройки расположена на землях муниципальных образований, указанных в приложении к Закону Томской области от 27.12.2023 № 126-ОЗ, Департамент согласует план-график возмещения в порядке, установленном правовым актом Департамента, с органом местного самоуправления, осуществляющим предусмотренные статьей 32.1 Жилищного кодекса РФ полномочия по обеспечению жилищных и иных имущественных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Глава местной администрации отказывает в утверждении плана-графика возмещения в следующих случаях:
1) несоответствие плана-графика возмещения решению о КРТ,
2) несоответствие плана-графика возмещения договору о КРТ,
3) в соответствии с условиями муниципальных контрактов или сроков их заключения и исполнения, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, на дату исполнения соответствующего обязательства, предусмотренного частью 6 статьи 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации, установленную проектом плана-графика возмещения, будут отсутствовать результаты оценки изымаемых жилых помещений.
Департамент отказывает в утверждении плана-графика возмещения в следующих случаях:
1) несоответствие плана-графика возмещения решению о КРТ,
2) несоответствие плана-графика возмещения договору о КРТ,
3) поступление отказа органа местного самоуправления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в согласовании плана-графика возмещения по основаниям, установленным правовым актом Департамента.
В случае отказа в согласовании плана-графика возмещения лицо, заключившее договор о КРТ, представляет проект плана-графика возмещения с устраненными замечаниями в течение 10 дней с даты получения такого отказа.
При отсутствии оснований для отказа в утверждении плана-графика возмещения, предусмотренных настоящим пунктом, Департамент, глава местной администрации в течение 30 дней с даты поступления утверждают план-график возмещения и направляют один экземпляр утвержденного плана-графика реализации КРТ лицу, заключившему договор о КРТ.
15. Департамент, глава местной администрации в течение 30 дней с даты поступления утверждают план-график реализации КРТ в случае его соответствия решению о КРТ, договору о КРТ, утвержденной документации по планировке территории и направляют один экземпляр утвержденного плана-графика реализации КРТ лицу, заключившему договор о КРТ, или отказывают в утверждении в случае несоответствия указанным документам.
В случае отказа в согласовании плана-графика реализации КРТ лицо, заключившее договор о КРТ, представляет проект плана-графика реализации КРТ с устраненными замечаниями в течение 10 дней с даты получения такого отказа.
16. Департамент, глава местной администрации в течение 30 дней с даты поступления утверждают план-график благоустройства территории, подлежащей комплексному развитию, в случае его соответствия решению о КРТ, договору о КРТ, утвержденной документации по планировке территории и направляют один экземпляр утвержденного плана-графика лицу, заключившему договор о КРТ, или отказывают в утверждении в случае несоответствия указанным документам.
В случае отказа в согласовании плана-графика благоустройства территории, подлежащей комплексному развитию, лицо, заключившее договор о КРТ, представляет проект плана-графика благоустройства территории, подлежащей комплексному развитию, с устраненными замечаниями в течение 10 дней с даты получения такого отказа.»;
6) в пункте 17 слова «уполномоченным органом» заменить словами «Департаментом»;
7) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. При самостоятельной реализации решения о КРТ Департаментом в случае осуществления полномочий, перераспределенных в соответствии с Законом Томской области от 27 декабря 2023 года № 126-ОЗ, самостоятельной реализации решения о КРТ муниципальным образованием, Департамент, орган местного самоуправления разрабатывают и утверждают планы-графики, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, не позднее 30 дней с даты утверждения документации по планировке территории.»;
4) в приложении № 3 «Порядок согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации, с исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным в сфере архитектуры и строительства, с учетом требований части 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации»:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки с Департаментом градостроительного развития Томской области, с учетом требований части 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
2) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет процедуру согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - проект решения), подготовленных главой местной администрации муниципального образования Томской области, с Департаментом градостроительного развития Томской области (далее – Департамент).
2. Администрация муниципального образования Томской области, главой которого планируется принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки (нежилой застройки), направляет в Департамент обращение о согласовании проекта решения и проект решения, содержащий сведения, указанные в части 1 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае если проект решения подготовлен Департаментом при осуществлении полномочий, перераспределенных в соответствии с Законом Томской области от 27 декабря 2023 года № 126-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности, области земельных отношений между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Томской области и исполнительными органами Томской области» (далее - Закон от 27 декабря 2023 года № 126-ОЗ), Департамент согласует проект решения с исполнительными органами Томской области, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
Решение о комплексном развитии территории жилой застройки, решение о комплексном развитии территории нежилой застройки не может быть принято Департаментом в случае поступления в срок, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, обоснованного отказа в согласовании проекта решения хотя бы от одного из указанных исполнительных органов Томской области.
При отсутствии обоснованного отказа в согласовании проекта решения в решении Департамента о комплексном развитии территории жилой застройки, о комплексном развитии территории нежилой застройки предусматривается положение о том, что проект решения считается согласованным с уполномоченным органом исполнительной власти Томской области в установленном порядке.»;
5) в приложении № 4 «Порядок определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Администрацией Томской области или главой местной администрации»:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Администрацией Томской области, Департаментом градостроительного развития Томской области или главой местной администрации»;
2) пункт 1 после слов «Администрацией Томской области или» дополнить словами «Департаментом градостроительного развития Томской области»;
6) в приложении № 5 «Порядок передачи Томской области или муниципальному образованию Томской области владельцем специального счета прав на специальный счет, предназначенный для формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации»:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации перехода в государственную собственность Томской области или собственность муниципального образования Томской области либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, права собственности на все помещения в многоквартирном доме, Департамент градостроительного развития Томской области или уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Томской области, реализующий решение о комплексном развитии территории жилой застройки (далее - уполномоченное лицо), либо лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, направляют владельцу специального счета документ, подтверждающий переход права собственности на все помещения в многоквартирном доме.».
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.
Губернатор Томской области В.В. Мазур
