Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»
КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от __________ № ________
г. Томск
|
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ» |
В соответствии с частью 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 года № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ».
- Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета Е.В. Перетягина
Рудковский Станислав Игоревич
8 (3822) 274-290 (доп. 1074)
Утверждён приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области
от ___________ № ____________
Административный регламент предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Административный регламент предоставления Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее - уполномоченный орган) государственной услуги «Выдача разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ», определяет сроки и последовательность административных процедур, а также стандарт предоставления услуги и порядок взаимодействия между должностными лицами уполномоченного органа, взаимодействия уполномоченного органа с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
- Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) разработан уполномоченным органом на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжения Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме».
- В качестве заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющим намерения возобновление проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, или проведения строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия (далее – заявители).
- От имени заявителей обратиться за предоставлением государственной услуги могут лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом (далее - представители).
- Местонахождение уполномоченного органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 50.
Почтовый адрес для направления документов и обращений в Комитет: 634069, г. Томск, а/я 1442.
Адрес электронной почты: heritage@tomsk.gov.ru.
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://heritage.tomsk.gov.ru (далее - интернет-сайт).
Телефон для справок: (3822) 274-270.
- График работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00;
перерыв для отдыха и питания: с 12-30 до 13-30;
суббота, воскресенье: выходной день.
- Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа может быть получена:
- непосредственно в уполномоченном органе;
- с использованием средств массовой информации, телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования: в том числе на Официальном интернет-портале государственных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее - портал государственных услуг);
- в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в едином региональном центре телефонного обслуживания (8 800 350 08 50).
- Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным органом, МФЦ и региональным центром телефонного обслуживания в случае заключенного соглашения между МФЦ и уполномоченным органом:
- по телефону, в том числе с использованием возможностей единого регионального центра телефонного обслуживания;
- путем направления письменного ответа на заявление гражданина по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление гражданина;
- при личном приеме граждан;
- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном интернет-сайте уполномоченного органа, на портале государственных услуг.
- На официальном интернет-сайте уполномоченного органа и портале государственных услуг размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес уполномоченного органа;
- номер телефона, электронная почта должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги;
- график работы уполномоченного органа;
- текст административного регламента с приложениями;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги;
- требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением № 2 административного регламента;
- образец запроса (заявления) в соответствии с Приложением № 3 административного регламента;
- результаты предоставления государственной услуги.
- В любое время со дня приема документов заявитель (представитель) имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги. Для этого заявителем (представителем) указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от уполномоченного органа, МФЦ при подаче документов.
В случае подачи заявления в электронном виде через портал государственных услуг информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в электронном виде в личный кабинет.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
- Наименование государственной услуги: «Выдача разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ».
- Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом.
- Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
- Общий срок предоставления государственной услуги включает срок взаимодействия органов власти в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган запроса о предоставлении государственной услуги.
- Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- я Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
- Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
- Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- Закон Томской области от 6 сентября 2016 года № 98-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»;
- Постановление Губернатора Томской областиот 29 апреля 2016 года № 37 «Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Томской области».
- Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в уполномоченный орган следующие документы:
- запрос на предоставление государственной услуги по форме согласно приложению № 3 к Порядку, подписанный уполномоченным лицом;
- документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление, и его копию;
- документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица (при подаче заявления представителем физического лица);
- доверенность, заверенную в установленном порядке (при подаче заявления представителем юридического лица, не являющимся его руководителем);
- копию предписания уполномоченного органа, на основании решения которого были приостановлены изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы;
- документы, подтверждающие ликвидацию опасности разрушения, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности;
- ситуационный план земельного участка
Форма запроса доступна для копирования и заполнения в электронном виде на портале государственных услуг. В бумажном виде форма запроса может быть получена непосредственно в уполномоченном органе и МФЦ в случае заключения соглашения между МФЦ и уполномоченным органом.
При направлении запроса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая портал государственных услуг, направляются сканированные оригиналы документов.
В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.
- Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
- копия правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого предполагается проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (при подаче заявления руководителем юридического лица).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
- При приеме документов, указанных в пункте 16 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, уполномоченный орган и МФЦ руководствуются положениями статей 6, 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в уполномоченный орган:
- при личном обращении;
- через законного представителя;
- по почте;
- в электронной форме.
- Запрос заявителя или его представителя в уполномоченный орган, МФЦ о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных уполномоченным органом, МФЦ в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
- Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- представленные запрос и (или) иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Томской области, настоящим административным регламентом;
- аявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем;
- запрос о предоставлении государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
При устранении недостатков, указанных в настоящем пункте, заявитель имеет право на повторное обращение.
- Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
- Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- снования, указанные в пункте 21 настоящего административного регламента, в случае, если они выявлены после приема заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги, если указанные обстоятельства были установлены уполномоченным органом в процессе обработки документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;
- ликвидация юридического лица - заявителя;
- запрос о предоставлении государственной услуги поданы в отношении объекта, не являющегося в соответствии с законодательством Российской Федерации объектом культурного наследия, включенным в Реестр либо выявленным объектом культурного наследия.
- Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
- Максимальные сроки ожидания в очереди:
- при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более пятнадцати минут, по предварительной записи - не более десяти минут;
- при получении результата предоставления государственной услуги – не более пятнадцати минут.
- Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган, МФЦ.
- Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, поступившего в уполномоченный орган в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
- Запрос, направленный в электронном виде через информационные ресурсы уполномоченного органа в сети Интернет и портал государственных услуг, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в уполномоченный орган, ответственный за предоставление государственной услуги.
- Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Уполномоченным органом обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в здание, в котором оказывается услуга, и доступ к получению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается уполномоченный орган, оборудуется место для парковки автотранспортных средств заявителей.
Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте располагается план эвакуации заявителей и работников уполномоченного органа в случае пожара, а также предусматривается система (установка) оповещения людей о пожаре.
Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема заявителей.
Места ожидания, места для информирования и помещения для предоставления государственной услуги укомплектовываются столами, стульями.
Места для заполнения документов обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) наличие информации о предоставлении государственной услуги на сайтах, информационных стендах в помещениях уполномоченного органа;
2) соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего административного регламента;
3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных настоящим регламентом;
4) доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
1) очередей на приеме документов от заявителей (их представителей);
2) жалоб на действия (бездействие) сотрудников уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
- Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие удовлетворенных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с использованием порталов государственных услуг;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сети «Интернет»;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа не более двух (подача запроса и получение результата).
- График личного приема граждан руководителем уполномоченного органа, МФЦ, заместителями руководителя уполномоченного органа, МФЦ (далее - должностные лица) устанавливается соответственно руководителем уполномоченного органа, МФЦ.
Время личного приема граждан должностным лицом уполномоченного органа должно составлять не менее двух часов в неделю.
- Заявителям (представителям) предоставляется возможность подать запрос о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для её предоставления, в электронном виде через портал государственных услуг, официальный интернет-сайт уполномоченного органа, в том числе по электронной почте, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
- Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и направление на исполнение;
- рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги, формирование решения;
- выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги).
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Административная процедура «Прием, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и направление на исполнение»
- Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в уполномоченный орган запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос).
- Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист уполномоченного органа, ответственный за документооборот.
Должностное лицо, ответственное за документооборот:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
- проводит первичную проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательству перечню и требованиям, удостоверяясь, что:
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Томской области, настоящим административным регламентом;
- аявителем представлен полный комплект документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем;
- запрос о предоставлении государственной услуги представлен лицом, являющимся получателем государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом
- при выявлении оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 21 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия запроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
- оказывает заявителю по его просьбе содействие при заполнении запроса о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и устранении недостатков в документах, которые можно исправить в ходе приема документов;
- дает необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 21 настоящего административного регламента, принимает документы и осуществляет регистрацию запроса в системе электронного документооборота Directum (далее – СЭД Directum) с присвоением входящего регистрационного номера.
После регистрации запроса должностное лицо, ответственное за документооборот, передает его на рассмотрение руководителю уполномоченного органа (при отсутствии руководителя - его заместителю).
- Руководитель уполномоченного органа принимает решение о передаче запроса на исполнение должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, подготовку проекта разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, и передает ему запрос на исполнение.
- Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного запроса на исполнение должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, проекта разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
- Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры - два рабочих дня со дня поступления запроса о предоставлении государственной услуги в уполномоченный орган.
Административная процедура «Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги, формирование решения»
- Основанием для осуществления административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, проекта разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, зарегистрированного запроса.
- Должностное лицо, ответственное за рассмотрение запроса, подготовку проекта разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги:
- рассматривает запрос на предмет соответствия его требованиям законодательства и наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента;
- запрашивает и получает с использованием межведомственного информационного взаимодействия необходимые для предоставления государственной услуги документы, находящиеся в распоряжении других органов исполнительной власти;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 23 настоящего административного регламента, должностное лицо готовит проект разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проект уведомления о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
- Результатом административной процедуры является подписание руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проект уведомления о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
- Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 15 рабочих дней со дня передачи запроса на исполнение должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, подготовку проекта разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Административная процедура «Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги
(в том числе отказ в предоставлении государственной услуги)»
- Основанием для начала процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за документооборот, подписанного руководителем уполномоченного органа, разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, уведомления о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
- Должностное лицо, ответственное за документооборот, регистрирует уведомление о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в порядке, установленном правилами делопроизводства, и информирует заявителя о подготовке уполномоченным органом разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по электронной почте, указанной в запросе о предоставлении государственной услуги, и (или) по телефону.
- Разрешение на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ для заявителя, оформляется в необходимом количестве оригинальных экземпляров.
Уведомление о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги выдаются лично заявителю в форме документа на бумажном носителе либо направляются заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
Форма и способ получения указанных документов указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Если в заявлении не указаны почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ (результат предоставления государственной услуги), либо контактный телефон, ответ не направляется.
- При поступлении запроса через портал государственных услуг уведомление о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю на портал государственных услуг либо по иному адресу, указанному заявителем.
- При поступлении запроса через МФЦ уведомление о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю через МФЦ.
- Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, уведомления о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
- Максимальный срок исполнения административной процедуры пять рабочих дней со дня поступления должностному лицу, ответственному за документооборот, подписанного руководителем уполномоченного органа, разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, уведомления о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
- При предоставлении государственной услуги сотрудниками МФЦ осуществляется следующая процедура: прием заявления и документов от заявителя, необходимых для предоставления услуг, указанных в пункте 16 административного регламента.
При подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги специалист МФЦ:
- устанавливает предмет обращения и личность заявителя, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
- проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 16 административного регламента, осуществляет их экспертизу на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление услуг;
- сверяет копии документов (при непредставлении заявителем копий - самостоятельно копирует документы) с оригиналами, представленными заявителем лично, и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и даты приема.
- Передача запроса о предоставлении государственной услуги и документов в уполномоченный орган производится в течение одного рабочего дня, следующего за днем их приема от заявителей.
Уполномоченный орган обеспечивает представление в МФЦ информации о результатах предоставления услуги в письменной форме, в форме электронных документов.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
- Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области.
Основными задачами текущего контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
- выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
- принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
- Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок специально образуемой ревизионной группой уполномоченного органа. К работе ревизионной группы привлекаются представители общественности. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой уполномоченного органа, образуемой распоряжением уполномоченного органа для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение уполномоченного органа. Результаты проверки оформляются проверяющим лицом в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в два года, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
- Ответственность специалистов, в том числе должностных лиц, уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение регламента.
Специалисты уполномоченного органа (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством субъекта Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист уполномоченного органа в соответствии со своей должностной инструкцией несет персональную ответственность за надлежащие приём и регистрацию документов, своевременную их передачу ответственным исполнителям, соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов, правильность оформления и качество подготовки документов.
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за качество (полноту) предоставления государственной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего административного регламента.
5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА.
- Заявитель может обратиться с жалобой в то числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных
- отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 16 настоящего административного регламента;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 23
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим
- отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- Жалоба должна содержать:
- наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа,;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган.
- Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет-сайта уполномоченного органа, портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- Приём и регистрацию жалоб осуществляет должностное лицо, ответственное за документооборот.
- Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, рассматривает руководитель уполномоченного органа.
- Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
- По результатам рассмотрения жалобы руководитель уполномоченного органа, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
- Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по просьбе заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
АДРЕСА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
В КОТОРЫХ ОРГАНИЗУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
|
N п/п |
Наименование |
Местоположение |
График работы |
Телефон |
|
1 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Кировскому району г.Томска |
634061 Томская область, г. Томск, пр. Фрунзе, д.103д |
пн., ср., пт.: 8:20 – 19:00, вт., чт.: 8:20 - 20:00, сб.: 9:00 – 13:00 |
8(800)3500850 |
|
2 |
Дирекция ОГКУ «ТО МФЦ» |
634050 Томская область, г. Томск, пл. Ленина, д.14 |
пн.-пт.: 9:00 - 18:00 |
8(800)3500850 |
|
3 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Октябрьскому району г.Томска |
634050 Томская область, г. Томск, ул. Пушкина, д.63, стр.5 |
пн., ср., пт.: 08:20 - 19:00, вт., чт.: 08:20-20:00, сб.: 09:00 - 13:00 |
8(800)3500850 |
|
4 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Советскому району г. Томска |
634041 Томская область, г. Томск, ул. Тверская, д.74 |
пн., ср., пт.: 08:20 - 19:00, вт., чт.: 08:20 - 20:00, сб.: 09:00 - 13:00 |
8(800)3500850 |
|
5 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по ЗАТО Северск |
636039 Томская область, ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, д.103 |
пн., ср., пт.: 08:20 - 19:00, 8:20 – 20:00, |
8(800)3500850 |
|
6 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Асиновскому району |
636840 Томская область, г. Асино, ул. им. Ленина, д.70 |
пн.-пт.: 08:20 - 19:00, |
8(800)3500850 |
|
7 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Кожевниковскому району |
636160 Томская область, Кожевниковский район, с. Кожевниково, ул. Парковая, д.1 стр.3 |
пн.-пт.: 09:00 - 18:00, |
8(800)3500850 |
|
8 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Колпашевскому району |
636460 Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Л. Толстого, д.14 |
пн.-пт.: 08:30 - 19:00, |
8(800)3500850 |
|
9 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Молчановскому району |
636330 Томская область, Молчановский район, с. Молчаново, ул. Димитрова, д.15 |
пн.-пт.: 08:30 - 18:00, |
8(800)3500850 |
|
10 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Первомайскому району |
636930 Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Степная, д.28 |
пн.-пт.: 09:00 - 18:00, |
8(800)3500850 |
|
11 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Чаинскому району |
636400 Томская область, Чаинский район, с. Подгорное, ул. Лесная, д.36 |
пн.-пт.: 08:30 - 18:00, |
8(800)3500850 |
|
12 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Кривошеинскому району |
636300 Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, д.29 |
пн.-пт.: 9.00 - 18:00, |
8(800)3500850 |
|
13 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Шегарскому району |
636132 Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская, д.17 |
пн.-пт.: 9.00 - 18:00, |
8(800)3500850 |
|
14 |
Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Александровскому району |
636761 Томская область, Александровский район, с. Александровское, ул. Лебедева, д.30 |
пн.-пт.: 9.00 - 18:00, |
8(800)3500850 |
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
|
Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, передача его на рассмотрение руководителю уполномоченного органа (при отсутствии руководителя - его заместителю) |
||
|
|
||
|
Передача запроса и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги |
||
|
|
||
|
Проверка запроса и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям законодательства и настоящего Административного регламента |
||
|
|
||
|
Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги)
|
||
|
|
||
|
Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия) |
|
Разрешение на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ |
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
|
|
Председателю Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области |
||||||||
|
от |
|
|
|
|
20 |
|
г. |
|
|
|
исх. № |
|
|
|
||||||
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ
Прошу выдать разрешение на возобновление работ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(указать виды работ)
на объекте культурного наследия (зонах охраны объекта культурного наследия),
_____________________________________________________________________________
(указать наименование и адрес объекта культурного наследия)
Приложение (содержит перечень прилагаемых документов с указанием количества листов и экземпляров):
Разрешение на возобновление работ / мотивированный отказ в выдаче разрешения на возобновление работ я прошу выслать почтой / выдать на руки (нужное подчеркнуть).
«____» ________ 20_____ года ________________________/_________________________/
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
(печать ставится при наличии)
Даю согласие на обработку своих персональных данных
«____» ________ 20_____ года ________________________/_________________________/
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
