РУС ENG

Карта сайта Горячие линии

Вход Версия для слабовидящих

Официальный интернет-портал

Администрации Томской области

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия»

КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от __________ № ________

г. Томск

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия»

В соответствии с частью 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 года № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия».
Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета Е.В. Перетягина

Рудковский Станислав Игоревич

8 (3822) 274-290 (доп. 1074)

dc-rsi@cct.tomsk.gov.ru

Утверждён приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области

от ___________ № ____________

Административный регламент предоставления государственной услуги

«Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Административный регламент предоставления Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее - уполномоченный орган) государственной услуги «Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия» определяет сроки и последовательность административных процедур, а также стандарт предоставления услуги и порядок взаимодействия между должностными лицами уполномоченного органа, взаимодействия уполномоченного органа с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) разработан уполномоченным органом на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжения Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме».
В качестве заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющим намерения проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, или проведения строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия (далее – заявители).
От имени заявителей обратиться за предоставлением государственной услуги могут лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом (далее – представители).
Местонахождение уполномоченного органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 50.

Почтовый адрес для направления документов и обращений в Комитет: 634069, г. Томск, а/я 1442.

Адрес электронной почты: heritage@tomsk.gov.ru.

Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://heritage.tomsk.gov.ru (далее - интернет-сайт).

Телефон для справок: (3822) 274-270.

График работы уполномоченного органа:

понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00;

перерыв для отдыха и питания: с 12-30 до 13-30;

суббота, воскресенье: выходной день.

Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа может быть получена:

- непосредственно в уполномоченном органе;

- с использованием средств массовой информации, телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования: в том числе на Официальном интернет-портале государственных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее - портал государственных услуг);

- в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в едином региональном центре телефонного обслуживания (8 800 350 08 50).

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным органом, МФЦ и региональным центром телефонного обслуживания в случае заключенного соглашения между МФЦ и уполномоченным органом:

по телефону, в том числе с использованием возможностей единого регионального центра телефонного обслуживания;
путем направления письменного ответа на заявление гражданина по почте;
путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление гражданина;
при личном приеме граждан;
в виде информационных материалов (брошюр, буклетов);
путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном интернет-сайте уполномоченного органа, на портале государственных услуг.

На официальном интернет-сайте уполномоченного органа и портале государственных услуг размещается следующая информация:

наименование и почтовый адрес уполномоченного органа;
номер телефона, электронная почта должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги;
график работы уполномоченного органа;
текст административного регламента с приложениями;
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги;
требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением № 2 административного регламента;
образец запроса (заявления) в соответствии с Приложением № 3 административного регламента;
результаты предоставления государственной услуги.

В любое время со дня приема документов заявитель (представитель) имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги. Для этого заявителем (представителем) указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от уполномоченного органа, МФЦ при подаче документов.

В случае подачи заявления в электронном виде через портал государственных услуг информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в электронном виде в личный кабинет.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги: «Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия».
Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом.
Результатом предоставления государственной услуги является:
1. выдача уведомления о согласовании проектной документации;
2. мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги включает срок взаимодействия органов власти в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 45 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган запроса о предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

я Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;
Закон Томской области от 6 сентября 2016 года № 98-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»;
Постановление Губернатора Томской областиот 29 апреля 2016 года № 37 «Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Томской области».

Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в уполномоченный орган следующие документы:
1. запрос на предоставление государственной услуги по форме согласно приложению № 3 к Порядку, подписанный уполномоченным лицом;
2. документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление, и его копию;
3. документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица (при подаче заявления представителем физического лица);
4. доверенность, заверенную в установленном порядке (при подаче заявления представителем юридического лица, не являющимся его руководителем);
5. разделы (раздел) об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ (далее – раздел) или проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия (далее – проект) либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия (далее – план спасательных работ), подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
6. положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (далее – заключение экспертизы) разделов или проекта (при согласования плана проведения спасательных археологических полевых работ – не требуется), подлинник в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).

Форма запроса доступна для копирования и заполнения в электронном виде на портале государственных услуг. В бумажном виде форма запроса может быть получена непосредственно в уполномоченном органе и МФЦ в случае заключения соглашения между МФЦ и уполномоченным органом.

При направлении запроса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая портал государственных услуг, направляются сканированные оригиналы документов.

В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1. документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (при подаче заявления руководителем юридического лица).

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

При приеме документов, указанных в пункте 16 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, уполномоченный орган и МФЦ руководствуются положениями статей 6, 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в уполномоченный орган:
1. при личном обращении;
2. через законного представителя;
3. по почте;
4. в электронной форме.
Запрос заявителя или его представителя в уполномоченный орган, МФЦ о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных уполномоченным органом, МФЦ в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1. представленные запрос и (или) иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Томской области, настоящим административным регламентом;
2. аявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем;
3. запрос о предоставлении государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

При устранении недостатков, указанных в настоящем пункте, заявитель имеет право на повторное обращение.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1. снования, указанные в пункте 21 настоящего административного регламента, в случае, если они выявлены после приема заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2. прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги, если указанные обстоятельства были установлены уполномоченным органом в процессе обработки документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;
3. ликвидация юридического лица - заявителя;
4. запрос о предоставлении государственной услуги поданы в отношении объекта, не являющегося в соответствии с законодательством Российской Федерации объектом культурного наследия, включенным в Реестр, выявленным объектом либо объектом, обладающим признаками объекта культурного наследия.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальные сроки ожидания в очереди:
1. при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более пятнадцати минут, по предварительной записи - не более десяти минут;
2. при получении результата предоставления государственной услуги – не более пятнадцати минут.
Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган, МФЦ.
Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, поступившего в уполномоченный орган в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Запрос, направленный в электронном виде через информационные ресурсы уполномоченного органа в сети Интернет и портал государственных услуг, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в уполномоченный орган, ответственный за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Уполномоченным органом обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в здание, в котором оказывается услуга, и доступ к получению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается уполномоченный орган, оборудуется место для парковки автотранспортных средств заявителей.

Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.

В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте располагается план эвакуации заявителей и работников уполномоченного органа в случае пожара, а также предусматривается система (установка) оповещения людей о пожаре.

Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема заявителей.

Места ожидания, места для информирования и помещения для предоставления государственной услуги укомплектовываются столами, стульями.

Места для заполнения документов обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) наличие информации о предоставлении государственной услуги на сайтах, информационных стендах в помещениях уполномоченного органа;

2) соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего административного регламента;

3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных настоящим регламентом;

4) доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности.

Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

1) очередей на приеме документов от заявителей (их представителей);

2) жалоб на действия (бездействие) сотрудников уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.

Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1. полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
2. наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
3. соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
4. отсутствие удовлетворенных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
5. предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с использованием порталов государственных услуг;
6. предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сети «Интернет»;
7. количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа не более двух (подача запроса и получение результата).
График личного приема граждан руководителем уполномоченного органа, МФЦ, заместителями руководителя уполномоченного органа, МФЦ (далее - должностные лица) устанавливается соответственно руководителем уполномоченного органа, МФЦ.

Время личного приема граждан должностным лицом уполномоченного органа должно составлять не менее двух часов в неделю.

Заявителям (представителям) предоставляется возможность подать запрос о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для её предоставления, в электронном виде через портал государственных услуг, официальный интернет-сайт уполномоченного органа, в том числе по электронной почте, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,

А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и направление на исполнение – 3 рабочих дня;
2. рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги, формирование решения – 40 рабочих дней;
3. принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов – 5 рабочихдней;
4. выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги) – 2 рабочих дня.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Административная процедура «Прием, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и направление на исполнение»

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в уполномоченный орган запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист уполномоченного органа, ответственный за документооборот.

Должностное лицо, ответственное за документооборот:

проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
проводит первичную проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательству перечню и требованиям, удостоверяясь, что:

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Томской области, настоящим административным регламентом;
аявителем представлен полный комплект документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем;
запрос о предоставлении государственной услуги представлен лицом, являющимся получателем государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом
1. при выявлении оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 21 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия запроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
2. оказывает заявителю по его просьбе содействие при заполнении запроса о предоставлении государственной услуги и устранении недостатков в документах, которые можно исправить в ходе приема документов;
3. дает необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;
4. в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 21 настоящего административного регламента, принимает документы и осуществляет регистрацию запроса в системе электронного документооборота Directum (далее – СЭД Directum) с присвоением входящего регистрационного номера.

После регистрации запроса должностное лицо, ответственное за документооборот, передает его на рассмотрение руководителю уполномоченного органа (при отсутствии руководителя - его заместителю).

Руководитель уполномоченного органа принимает решение о передаче запроса на исполнение должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса и передает ему запрос на исполнение.
Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного запроса на исполнение должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, подготовку согласования представленной документации или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры - три рабочих дня со дня поступления запроса о предоставлении государственной услуги в уполномоченный орган.

Административная процедура «Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги, формирование решения»

Основанием для осуществления административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, подготовку согласования представленной документации или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, зарегистрированного запроса.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение запроса, подготовку согласования представленной документации или решения об отказе в предоставлении государственной услуги:
1. в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления размещает заключение экспертизы и приложения к нему на официальном сайте уполномоченного органа для общественного обсуждения;
2. проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о согласовании раздела или проекта либо плана спасательных работ;
3. проводит анализ соответствия представленного раздела, проекта либо плана спасательных работ требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации;
4. По результатам рассмотрения плана спасательных работ при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 23 настоящего административного регламента, должностное лицо готовит проекта письма о согласовании плана спасательных работ;
5. готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, а также в случае:

- наличия у объекта культурного наследия, на территории которого или на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком, в границах территории которого планируется проведение работ, статуса объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо объекта культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которого осуществляются Министерством культуры Российской Федерации;

- расположения земельного участка, на территории которого планируется проведение работ, за пределами границ Томской области.

должностное лицо
По результатам рассмотрения раздела или проекта, заключения экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов, а также предложений, поступивших во время общественного обсуждения, уполномоченный орган принимает решение о согласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы, или несогласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы, и, следовательно, о согласовании раздела или проекта либо об отказе в согласовании раздела или проекта.

В случае несогласия с выводами заключения экспертизы уполномоченный орган отказывает в согласовании раздела или проекта и уведомляет об этом заявителя письменно с указанием мотивированных причин несогласия в соответствии с пунктом 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 569, и при выявлении оснований, перечисленных в пункте 23. Административного регламента.

Уведомление уполномоченного органа о несогласии с заключением экспертизы и отказом в согласовании раздела или проекта (далее – уведомление) направляется (вручается) заявителю вместе с 1-м экземпляром заключения экспертизы и прилагаемыми к нему документами и материалами, а также с экземпляром раздела или проекта. В уполномоченном органе хранятся в порядке, установленном правилами организации документооборота, копия уведомления, 2-й экземпляр заключения экспертизы и прилагаемые к нему документы и материалы на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF), а также раздел или проект на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).

В случае согласия с выводами заключения экспертизы и соответствии представленных раздела или проекта документации требованиям пункта 16. административного регламента уполномоченный орган согласовывает раздел или проект и уведомляет об этом заявителя письменно.

Подготовленный проект отказа или проект согласования должностное лицо передает руководителю уполномоченного органа или лицу, его замещающему, для подписания. В случае выявления недостатков руководитель уполномоченного органа или лицо, его замещающее, возвращает проект отказа или проект согласования должностному лицу для доработки, которая осуществляется незамедлительно. Доработанный проект согласования или проект отказа в тот же день передается руководителю уполномоченного органа или лицу, его замещающему, для подписания.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 35 рабочих дней со дня передачи запроса на исполнение должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Административная процедура «Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов»

Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, проекта согласования или проекта отказа и приложенных документов от должностного лица.
Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель уполномоченного органа или лицо, его замещающее. Руководитель уполномоченного органа или лицо, его замещающее, рассматривает представленный проект согласования или проект отказа и приложенные к нему документы и принимает решение о согласованииплана спасательных работ или об отказе в согласованииплана спасательных работ, подписывая соответствующий проект.
Результатом административной процедуры является подписание руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, проекта согласования либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, и передача его должностному лицу, ответственному за документооборот. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

Административная процедура «Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги

(в том числе отказ в предоставлении государственной услуги)»

Основанием для начала процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за документооборот, подписанного руководителем уполномоченного органа, или лицом, его замещающим, проекта согласования либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за документооборот, регистрирует письмо о согласованииспасательных работ либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в порядке, установленном правилами делопроизводства, пспасательных работ
Письмо и 1 экземпляр раздела или проекта с заключением экспертизы и прилагаемыми к нему документами и материалами либо плана спасательных работ могут быть получены заявителем лично либо его представителем, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью, через должностное лицо, отвечающее за делопроизводство в уполномоченном органе.

Форма и способ получения указанных документов указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Если в заявлении не указаны почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ (результат предоставления государственной услуги), либо контактный телефон, ответ не направляется.

При поступлении запроса через портал государственных услуг результат рассмотрениягосударственной услуги направляется заявителю на портал государственных услуг либо по иному адресу, указанному заявителем.
При поступлении запроса через МФЦ результат рассмотрения государственной услуги выдается заявителю через МФЦ.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю согласованного раздела либо проекта либо плана спасательных работ либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры два рабочих дня со дня поступления должностному лицу, ответственному за документооборот, подписанного руководителем уполномоченного органа, подписанного проекта согласования или проекта отказа.
При предоставлении государственной услуги сотрудниками МФЦ осуществляется следующая процедура: прием заявления и документов от заявителя, необходимых для предоставления услуг, указанных в пункте 16 административного регламента.

При подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги специалист МФЦ:

устанавливает предмет обращения и личность заявителя, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 16 административного регламента, осуществляет их экспертизу на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление услуг;
сверяет копии документов (при непредставлении заявителем копий - самостоятельно копирует документы) с оригиналами, представленными заявителем лично, и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и даты приема.

Передача запроса о предоставлении государственной услуги и документов в уполномоченный орган производится в течение одного рабочего дня, следующего за днем их приема от заявителей.

Уполномоченный орган обеспечивает представление в МФЦ информации о результатах предоставления услуги в письменной форме, в форме электронных документов.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области.

Основными задачами текущего контроля являются:

обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок специально образуемой ревизионной группой уполномоченного органа. К работе ревизионной группы привлекаются представители общественности. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;

проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой уполномоченного органа, образуемой распоряжением уполномоченного органа для рассмотрения предмета обращения.

Основанием для проведения проверки является распоряжение уполномоченного органа. Результаты проверки оформляются проверяющим лицом в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в два года, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность специалистов, в том числе должностных лиц, уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение регламента.

Специалисты уполномоченного органа (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством субъекта Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалист уполномоченного органа в соответствии со своей должностной инструкцией несет персональную ответственность за надлежащие приём и регистрацию документов, своевременную их передачу ответственным исполнителям, соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов, правильность оформления и качество подготовки документов.

Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за качество (полноту) предоставления государственной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего административного регламента.

5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА.

Заявитель может обратиться с жалобой в то числе в следующих случаях:
1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
3. требование у заявителя документов, не предусмотренных
4. отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 16 настоящего административного регламента;
5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 23
6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим
7. отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
1. наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа,;
4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган.
Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет-сайта уполномоченного органа, портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Приём и регистрацию жалоб осуществляет должностное лицо, ответственное за документооборот.
Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, рассматривает руководитель уполномоченного органа.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель уполномоченного органа, принимает одно из следующих решений:
1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
2. отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по просьбе заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

АДРЕСА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ

В КОТОРЫХ ОРГАНИЗУЕТСЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

N п/п	Наименование	Местоположение	График работы	Телефон
1	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Кировскому району г.Томска	634061 Томская область, г. Томск, пр. Фрунзе, д.103д	пн., ср., пт.: 8:20 – 19:00, вт., чт.: 8:20 - 20:00, сб.: 9:00 – 13:00	8(800)3500850
2	Дирекция ОГКУ «ТО МФЦ»	634050 Томская область, г. Томск, пл. Ленина, д.14	пн.-пт.: 9:00 - 18:00	8(800)3500850
3	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Октябрьскому району г.Томска	634050 Томская область, г. Томск, ул. Пушкина, д.63, стр.5	пн., ср., пт.: 08:20 - 19:00, вт., чт.: 08:20-20:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
4	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Советскому району г. Томска	634041 Томская область, г. Томск, ул. Тверская, д.74	пн., ср., пт.: 08:20 - 19:00, вт., чт.: 08:20 - 20:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
5	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по ЗАТО Северск	636039 Томская область, ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, д.103	пн., ср., пт.: 08:20 - 19:00, вт., чт.: 8:20 – 20:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
6	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Асиновскому району	636840 Томская область, г. Асино, ул. им. Ленина, д.70	пн.-пт.: 08:20 - 19:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
7	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Кожевниковскому району	636160 Томская область, Кожевниковский район, с. Кожевниково, ул. Парковая, д.1 стр.3	пн.-пт.: 09:00 - 18:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
8	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Колпашевскому району	636460 Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Л. Толстого, д.14	пн.-пт.: 08:30 - 19:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
9	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Молчановскому району	636330 Томская область, Молчановский район, с. Молчаново, ул. Димитрова, д.15	пн.-пт.: 08:30 - 18:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
10	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Первомайскому району	636930 Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Степная, д.28	пн.-пт.: 09:00 - 18:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
11	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Чаинскому району	636400 Томская область, Чаинский район, с. Подгорное, ул. Лесная, д.36	пн.-пт.: 08:30 - 18:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
12	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Кривошеинскому району	636300 Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, д.29	пн.-пт.: 9.00 - 18:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
13	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Шегарскому району	636132 Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская, д.17	пн.-пт.: 9.00 - 18:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850
14	Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Александровскому району	636761 Томская область, Александровский район, с. Александровское, ул. Лебедева, д.30	пн.-пт.: 9.00 - 18:00, сб.: 09:00 - 13:00	8(800)3500850

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, передача его на рассмотрение руководителю уполномоченного органа (при отсутствии руководителя - его заместителю)

Передача запроса и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги
При наличии Акта государственной историко-культурной экспертизы	Без Акта государственной историко-культурной экспертизы (план спасательных работ)

Размещение Акта государственной историко-культурной экспертизы на сайте уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней

Общественное обсуждение Акта государственной историко-культурной экспертизы в течение 15 рабочих дней

Подготовка сводки предложений по итогам общественного обсуждения Акта государственной историко-культурной экспертизы в течение 10 рабочих дней

Решение уполномоченного органа о согласии либо не согласии с выводами, изложенными в заключении государственной историко-культурной экспертизы

Проверка запроса и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям законодательства и настоящего Административного регламента, подготовка документа, являющегося результатом предоставления услуги

Отказ в согласовании проектной документации		Согласование проектной документации
Принятие решения руководителем уполномоченного органа, либо лицом, его замещающим

Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги)

Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги			Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

Председателю Комитета по охране объектов культурного наследия

Томской области

от

г.

исх. №

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании проекта обеспечения сохранности

объекта культурного наследия при проведении

указать вид планируемых работ

_____________________________________________________________________________

Прошу согласовать __________________________________________________,

(наименование проекта)

на земельном участке, расположенном по адресу ___________________________

(адрес земельного участка)

_________________________________________________________________

Прошу принятое решение (нужное отметить – «V»):

____ выдать лично на руки;

____ направить по почте.

Приложения:

Документ, на земельный участок на ____л.
Проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия на _____ л.:
Положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проекта на ___________ л.

4. Иные документы __________________________ на _______ л.

Заявитель:

______________________________________ ________________________

(фамилия, имя, отчество – для физических лиц; (подпись)

фамилия, имя, отчество, наименование М.П.

должности руководителя,

печать – для юридических лиц)

«___» ________________г.

Документы принял:

________________________________________ ___________________

(фамилия, имя, отчество, (подпись)

наименование должности)

«___» _________________г.

Даю согласие на обработку своих персональных данных

«____» ________ 20_____ года ________________________/_________________________/

(подпись) (Ф.И.О. заявителя)

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

Председателю Комитета по охране объектов культурного наследия

Томской области

от

г.

исх. №

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ

на объект культурного наследия при проведении

указать вид планируемых работ

_____________________________________________________________________________

Прошу согласовать __________________________________________________,

(наименование плана спасательных работ)

на земельном участке, расположенном по адресу ___________________________

(адрес земельного участка)

_________________________________________________________________

Прошу принятое решение (нужное отметить – «V»):

____ выдать лично на руки;

____ направить по почте.

Приложения:

Документ, на земельный участок на ____л.
План проведения спасательных археологических полевых работ, на ___________л.

3. Иные документы __________________________ на _______ л.

Заявитель:

______________________________________ ________________________

(фамилия, имя, отчество – для физических лиц; (подпись)

фамилия, имя, отчество, наименование М.П.

должности руководителя,

печать – для юридических лиц)

«___» ________________г.

Документы принял:

________________________________________ ___________________

(фамилия, имя, отчество, (подпись)

наименование должности)

«___» ________________г.

объект культурного наследия регламент

Скачать документ:

02 - Регламент об обеспечении сохранности итог.docx (0.1 Mb)