Администрации Томской области

 

Приложение № 2 к приказу Комитета               по охране объектов культурного наследия Томской области

от  _____________ № _____________

 

 

Положение об аттестационной комиссии Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий                по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

 

1. Аттестационная комиссия по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее - Комитет) к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - аттестационная комиссия), создается в соответствии с пунктом 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года                № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю».

2. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года                № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».

3. Задачей аттестационной комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Комитетом к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее – заявитель).

4. Аттестационная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

5. Основными принципами деятельности аттестационной комиссии является компетентность, профессионализм, объективность, открытость, независимость.

6. Аттестационная комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

7. Аттестационная комиссия состоит из 6 человек.

8. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии, контролирует внесение в протокол проведения квалификационного экзамена его результатов.

Заместитель председателя аттестационной комиссии в отсутствие председателя аттестационной комиссии исполняет его обязанности, а также осуществляет по поручению председателя аттестационной комиссии иные полномочия, связанные с деятельностью аттестационной комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии обеспечивает подготовку материалов            к заседанию аттестационной комиссии, организует проведение заседания аттестационной комиссии, проводит регистрацию заявителей для прохождения ими квалификационного экзамена, информирует заявителей о порядке проведения квалификационного экзамена, ведет протокол и общее делопроизводство аттестационной комиссии, осуществляет иные функции, связанные с деятельностью аттестационной комиссии.

Члены аттестационной комиссии участвуют в заседании аттестационной комиссии, в принятии решений по результатам проведения квалификационного экзамена, в оформлении протокола заседания аттестационной комиссии.

9. Члены аттестационной комиссии несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, нарушение требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотребление установленными полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Члены аттестационной комиссии в целях выполнения возложенных на них основных задач имеют право:

знакомиться с материалами, представленными заявителями;

свободно излагать и отстаивать свое мнение при принятии аттестационной комиссией решений;

требовать в случае несогласия с решением, принятым аттестационной комиссией, внесения в протокол особого мнения или его изложения в письменной форме в заявлении на имя председателя аттестационной комиссии;

вносить предложения по совершенствованию организации работы аттестационной комиссии, условий проведения квалификационного экзамена заявителей.

11. Члены аттестационной комиссии обязаны:

участвовать в заседаниях аттестационной комиссии;

выполнять возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением;

соблюдать конфиденциальность о неразглашении результатов проведения квалификационного экзамена.

12. Заседание аттестационной комиссии проводится не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

13. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

14. Дата и время проведения заседания аттестационной комиссии определяется приказом Комитета.

15. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен в форме устного собеседования.

16. Экзаменационные вопросы утверждаются председателем аттестационной комиссии и обновляются не реже одного раза в год. Хранение экзаменационных материалов обеспечивается секретарем комиссии.

17. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием членов аттестационной комиссии в отсутствии заявителя. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

18. Результаты голосования аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие                          в заседании.

19. Хранение протоколов аттестационной комиссии, а также прилагаемых к ним документов, обеспечивается секретарем комиссии.

 

 

Приложение № 3 к приказу Комитета               по охране объектов культурного наследия Томской области

от  _____________ № _____________

 

 

Порядок проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий по государственному надзору                   за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией                  и государственной охраной объектов культурного наследия

 

1. Квалификационный экзамен на получение аттестации эксперта, привлекаемого Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее – Комитет) к проведению мероприятий по государственному  надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия проводится аттестационной комиссией Комитета, созданной в установленной порядке.

            2. Основанием для проведения квалификационного экзамена является решение Комитета о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки представленных документов и сведений, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».

            3.  Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается комиссией не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

            4. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

            Заявитель, не имеющий при себе документ, удостоверяющий его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.

            5. Секретарь аттестационной комиссии до начала квалификационного  экзамена осуществляет регистрацию заявителей.

            Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем аттестационной комиссии в протокол заседания аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена как                   не явившиеся.

            6. Квалификационный экзамен проводится в форме собеседования.

            7. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителя и аттестационной комиссии.

            8. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает             на 5 вопросов, содержащихся в перечне вопросов для  квалификационного экзамена, по выбору аттестационной комиссии.

            9. Перечень вопросов для квалификационного экзамена утверждается аттестационной комиссией не реже 1 раза в год и подлежит размещению  на официальном сайте Комитета в сети «Интернет».

            10. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения                      и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения экзамена не допускаются.

            При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится                    в протокол заседания аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

            11. По каждому вопросу член аттестационной комиссии выставляет заявителю оценку: «зачтено» или «не зачтено». Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство членов аттестационной комиссии поставили оценку «зачтено».

            12. Каждым членом комиссии ведется экзаменационный бюллетень                   по установленной форме согласно приложению к настоящему Порядку,                     в котором указываются дата и место проведения квалификационного экзамена, фамилия, имя, отчество члена комиссии, регистрационный номер, фамилия, имя, отчество каждого заявителя, номер экзаменационного билета, выставляется оценка за ответ по каждому вопросу.

            Экзаменационный бюллетень подписывается членом аттестационной комиссии и приобщается к протоколу комиссии.

            13. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если оценка «зачтено» получена по всем экзаменационным вопросам.

            14. По результатам квалификационного экзамена аттестационная комиссия признает заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена.

            15. Решение аттестационной комиссии оформляется в протоколе заседания аттестационной комиссии, к которому прилагаются экзаменационные бюллетени членов аттестационной комиссии.

            16. Результаты квалификационного экзамена размещаются на официальном сайте Комитета в  сети «Интернет».

            17. Заявитель вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением аттестационной комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

            18. Решения и действия аттестационной комиссии могут быть обжалованы            в судебном, а также в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение к Порядку проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий по государственному надзору                   за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденному приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области от  _________ № __________

 

 

Экзаменационный бюллетень

результатов проведения квалификационного экзамена

 

(дата, место проведения квалификационного экзамена)

 

(фамилия, имя отчество заявителя)

 

№ вопроса по перечню (включая дополнительные)	ОЦЕНКА (зачтено/не зачтено)
1.
2.
3.
4.
5.

 

Член аттестационной комиссии: _______________ ____________________________

                                                                                      (подпись)                            (фамилия, инициалы)          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4 к приказу Комитета               по охране объектов культурного наследия Томской области

от  _____________ № _____________

 

 

Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий

по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

 

Критериями аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, являются:

1. предшествующий стаж практической работы по профилю экспертной деятельности не менее 5 лет;

2. высшее профессиональное образование по одной из следующих специальностей «Архитектура», «Искусствоведение», «Культурология», «Музееведение и охрана памятников», «История», «Археология», «Строительство»;

3. знание законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

4. умение проводить необходимые исследования, оформлять по их результатам заключения экспертизы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5 к приказу Комитета               по охране объектов культурного наследия Томской области

от  _____________ № _____________

 

 

Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов,

привлекаемых Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

 

1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее - Комитет) экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному надзору (далее - реестр), в том числе состав дополнительных сведений, включаемых в реестр, и порядок предоставления сведений из реестра.

2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется должностным лицом в соответствии с приказом Комитета (далее - должностное лицо).

3. Реестр содержит сведения об аттестованных экспертах, прошедших квалификационный экзамен и привлекаемых Комитетом к проведению мероприятий по государственному надзору.

Реестр ведется в электронной форме по прилагаемой форме.

4. Формирование и ведение реестра осуществляется с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

5. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата вынесения ее в реестр.

6. Реестр аттестованных экспертов содержит следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) аттестованного эксперта;

б) дата внесения в реестр сведений об аттестованном эксперте;

в) сведения об образовании эксперта;

г) контактный номер телефона эксперта;

д) номер и дата принятия решения об аттестации в качестве эксперта;

е) область государственного контроля в сфере культуры, по которой аттестован эксперт;

ж) номер и дата принятия решения о переаттестации эксперта;

з) номер и дата принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта.

7. Должностное лицо обеспечивает сбор и внесение сведений в реестр в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия Комитетом решений:

а) об аттестации эксперта;

б) о внесении изменений в сведения об аттестованном эксперте;

в) о внесении изменений в вид экспертизы, проводимой экспертом;

г) о прекращении аттестации эксперта;

8. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии                         с федеральными законами.

9. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем размещения указанных сведений на официальном сайте Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области: http://heritage.tomsk.gov.ru/                 в форме открытых данных.

10. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.

 

Приложение № 6 к приказу Комитета               по охране объектов культурного наследия Томской области

от  _____________ № _____________

 

 

ФОРМА

 

 

В Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области

(указываются фамилия, имя

и отчество (если имеется) заявителя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об аттестации эксперта, привлекаемого Комитетом по охране

объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий

по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной

объектов культурного наследия

 

Прошу аттестовать меня в качестве эксперта в области

(указывается   область  экспертизы  в  соответствии  перечнем  видов  экспертиз, 

при проведении которых Комитету по охране объектов культурного наследия Томской области  требуется привлечение экспертов, утвержденным приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области от ______________ № ______________)

 

в целях привлечения Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий  по государственному надзору                   за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией                       и государственной охраной объектов культурного наследия.

 

Информацию об отказе в аттестации или о допуске меня к проведению квалификационного экзамена прошу направить посредством:

(указывается  способ(ы)  направления  уведомления  (почтой, на адрес эл. почты и др.)

 

     О себе сообщаю следующие сведения:

 

Данные документа, удостоверяющего личность заявителя:

 

Номер телефона заявителя:
Адрес электронной почты (если имеется) заявителя:

 

СНИЛС

 

ИНН

 

Адрес места жительства заявителя:

К    настоящему   заявлению  прилагаю  копии  следующих  документов, подтверждающих   соответствие  критериям  аттестации  эксперта  с  учетом заявленного вида экспертизы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копия документа о высшем и послевузовском профессиональном образовании по направлению (специальности), соответствующему профилю экспертной деятельности;

3) копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки);

4) копии документов государственного образца об ученой степени, ученом звании (при наличии).

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ                         «О персональных данных» подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных в целях аттестации меня в качестве эксперта, привлекаемого Комитетом            по охране объектов культурного наследия Томской к   проведению   мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

 

Дата заполнения «

»

20

г.

 

        (подпись заявителя)                                                               (инициалы, фамилия заявителя)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 7 к приказу Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области

от  _____________ № _____________

 

 

Перечень видов экспертиз, для проведения которых

Комитету по охране объектов культурного наследия Томской области

требуется привлечение экспертов

 

№ п/п	Наименование вида экспертизы	Область исследования
1.	Строительно-техническая	Техническое состояние объектов культурного наследия и их территорий; определение влияния проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ                        на состояние объекта культурного наследия. Экспертиза объема и качества работ, проведенных             в целях сохранения объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия                          в соответствии с проектной документацией.
2.	Историко-искусствоведческая, топографическая, градостроительная	Атрибуция исследуемых объектов культурного наследия с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры (определение времени, места и других обстоятельств их создания), установление подлинности, историко-культурной ценности, градостроительной ценности.
3.	Оценка ущерба/вреда причиненного объекту культурного наследия вследствие нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия	Определение наличия ущерба и размера вреда объекту культурного наследия, причиненного в результате проведенных изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ; установление факта повреждения либо уничтожения объектов культурного наследия с обоснованием причинно-следственных связей с действиями лиц, проводящих изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ; установление факта наличия либо отсутствия культурного слоя на территории объектов археологического наследия с обоснованием                        и доказательством выводов.

 

 

Приложение к Правилам формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией                     и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденным приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области                 от _____________ № _____________

 

 

ФОРМА

 

 

РЕЕСТР

аттестованных экспертов, привлекаемых Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов культурного наследия

 

N п/п	Дата внесения сведений об эксперте	Дата аттестации	Персональные данные эксперта (Ф.И.О., сведения об образовании, номер телефона)	Дата и № приказа об аттестации эксперта	Срок действия аттестации	Вид экспертизы	Прекращение или продление срока действия аттестации