О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.09.2019 № 339а
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а
«Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации», в целях приведения
в соответствие с Законом Томской области от 29 декабря 2021 года № 136-ОЗ
«Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 26.09.2019
№ 339а «Об утверждении государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (228), часть 2 от 15.10.2019) следующие изменения:
в государственной программе «Улучшение инвестиционного климата
и развитие экспорта Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее – государственная программа):
1) паспорт государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) в главе «Характеристика инвестиционной сферы Томской области»:
а) абзацы второй – пятый изложить в следующей редакции:
«В 2019 году темп роста объема инвестиций в основной капитал по Томской области впервые за несколько лет показал положительную динамику и составил 102,3% к предыдущему году в сопоставимых ценах.
Однако по итогам 2020 года динамика инвестирования снова пошла на спад
и составила 95,6%, несмотря на рост капитальных вложений в обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, обеспечении электрической энергией, газом
и паром, строительстве и торговле.
Определяющее влияние, как и в предыдущие периоды, оказало сокращение более чем на 20% инвестиций в добычу полезных ископаемых, которая занимает 34% удельного веса в объеме инвестиций по крупным и средним организациям.
При этом объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, в 2020 году вырос на 111,9%, что выше среднего уровня по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации
в целом.»;
б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«– создание и развитие инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, в том числе объектов инфраструктуры промышленного парка, особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске, территории опережающего социально-экономического развития «Северск»;»;
3) главу «Характеристика внешних связей Томской области» изложить
в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
4) в главе «Характеристика тарифного регулирования в Томской области»:
а) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«Целью государственной программы является улучшение инвестиционного климата и повышение качества государственного регулирования, содействие укреплению международных и межрегиональных связей в Томской области. Кроме того, реализация государственной программы будет способствовать увеличению объемов несырьевого неэнергетического экспорта и соблюдению баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг.»;
б) абзацы двадцать шестой и двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
«– обеспечить темп роста физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, 130,3% к уровню 2020 года (в сопоставимых ценах);
– достичь темпа роста внешнеторгового оборота Томской области
не менее 104,9%;»;
5) таблицу главы «Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета» изложить в следующей редакции:
|
«№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Пункт Федерального плана |
Периодичность сбора данных |
Временные характе-ристики показателя |
Алгоритм форми-рования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
Дата |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Показатели цели государственной программы – улучшение инвестиционного климата и повышение качества государственного регулирования, содействие укреплению международных и межрегиональных связей в Томской области |
|||||||||
|
1. |
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области <*> |
% |
2.6.3 |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций |
% |
2.1.17 |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Темп роста внешнеторгового оборота Томской области |
% |
1.31.1 |
|
|
|
|
|
»; |
6) главу «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета» изложить
в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
7) абзац седьмой главы «Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Департамент инвестиций Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году.»;
8) в подпрограмме 1 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области»
(далее – подпрограмма 1):
а) паспорт подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
б) главу «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
9) в подпрограмме 2 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики» (далее – подпрограмма 2):
а) паспорт подпрограммы 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
б) в таблице главы «Перечень показателей цели, задач подпрограммы 2, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета» наименование показателя 1.2 «Несырьевой неэнергетический экспорт, млрд. долл. США» изложить
в следующей редакции:
«Объем несырьевого неэнергетического экспорта, млрд. долл. США»;
в) главу «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
10) в подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг» (далее – подпрограмма 3):
а) в паспорте подпрограммы 3:
раздел «Показатели задач подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующей редакции:
|
«Показатели задач подпрограммы 3 |
Показатель задачи |
2019 год (факт) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
Задача 1. Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам |
|||||||||
|
Показатель 1 задачи 1. Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Задача 2. Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|||||||||
|
Показатель 1 задачи 2. Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, % <*> |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Показатель 2 задачи 2. Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 3. Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов |
|||||||||
|
Показатель 1 задачи 3. Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, % |
95 |
95 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
|
Показатель 2 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены топлива над ценой, учтенной |
100 |
100 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
|
Показатель 3 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, компенсированных из областного бюджета, % |
- |
15 |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Показатель 4 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены дизельного топлива над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, % |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
-»; |
|
раздел «Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить
в следующей редакции:
|
«Объем и источники финансирования подпрограммы 3 |
Источники |
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областной бюджет |
4475300,8 |
751132,9 |
856600,5 |
647715,4 |
554963,0 |
554963,0 |
554963,0 |
554963,0 |
|
|
местные бюджеты |
25708,3 |
45,4 |
25390,4 |
54,5 |
54,5 |
54,5 |
54,5 |
54,5 |
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
всего по источникам |
4501009,1 |
751178,3 |
881990,9 |
647769,9 |
555017,5 |
555017,5 |
555017,5 |
555017,5»; |
б) главу «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3» изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;
11) в разделе «Перечень региональных проектов» главы «Перечень региональных проектов и ресурсное обеспечение проектной части государственной программы»:
а) региональный проект 3 «Промышленный экспорт» изложить в следующей редакции:
|
«Наименование направления проектной деятельности 3 |
Международная кооперация и экспорт |
|||||||
|
Наименование регионального проекта 3 |
Промышленный экспорт <3> |
|||||||
|
Руководитель регионального проекта |
Медведев Михаил Владимирович |
|||||||
|
Ответственный орган власти |
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области |
|||||||
|
Цель регионального проекта |
ХХХ |
|||||||
|
Срок начала и окончания проекта |
01.01.2019 – 28.09.2021 |
|||||||
|
Показатели цели регионального проекта: |
Наименование показателя |
Тип показателя (основной/ |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции, млрд долл. США |
основной |
0,249 |
0,199 |
0,221 |
- |
- |
- |
|
|
Объем экспорта промышленных товаров Томской области |
дополнительный |
0,180 |
0,140 |
0,160 |
- |
- |
- |
|
|
Объем экспорта промышленных товаров Томской области |
дополнительный |
0,069 |
0,059 |
0,061 |
- |
- |
- |
|
|
Количество поддержанных корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК), ед., нарастающим итогом, в том числе: |
дополнительный |
0 |
4 |
4 |
- |
- |
- |
|
|
0 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
|||
|
0 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|||
|
Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
Итого |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|
всего по источникам |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Дополнительная информация |
||||||||
|
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта |
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции» |
|||||||
|
Связь с государственными программами Томской области |
Государственная программа «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области» |
|||||||
--------------------------------
<3> Реализации регионального проекта «Промышленный экспорт» на территории Томской области досрочно завершена (протокол заседания Совета
при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 28.09.2021 № СЖ-Пр-1918)»;
б) региональный проект 6 «Экспорт образования» изложить в следующей редакции:
|
«Наименование направления проектной деятельности 6 |
Образование |
|||||||
|
Наименование регионального проекта 6 |
Экспорт образования <4> |
|||||||
|
Руководитель регионального проекта |
Каминский Пётр Петрович |
|||||||
|
Ответственный орган власти |
Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области |
|||||||
|
Цель регионального проекта |
ХХХ |
|||||||
|
Срок начала и окончания проекта |
01.01.2019 – 30.06.2021 |
|||||||
|
Показатели цели регионального проекта: |
Наименование показателя |
Тип показателя (основной/ |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Количество иностранных граждан, обучающихся |
Основной |
8,2 |
8,4 |
8,6 |
|
|
|
|
|
Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
Итого |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|
всего по источникам |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Дополнительная информация |
||||||||
|
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта |
Порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен |
|||||||
|
Связь с государственными программами Томской области |
- |
|||||||
--------------------------------
<4> Реализации регионального проекта «Экспорт образования» на территории Томской области досрочно завершена (протокол заседания Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 23.07.2021 № СЖ-Пр-1509)»;
12) в обеспечивающей подпрограмме:
а) раздел 3 «Информация о мерах правового регулирования» изложить
в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению;
б) раздел 4 «Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм, региональных проектов» изложить в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению;
в) раздел «Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы, ответственного за региональный проект» изложить в новой редакции согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2022 года.
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин
Бородулин Г.А.
0315ko01.pap2022
