Администрации Томской области

Приложение

к распоряжению Администрации Томской области

от 30.11.2015 № 930-ра

Региональная адресная программа по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах

1. Общие положения

1. Целью Региональной адресной программы по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах (далее – Программа) является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии, что органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
(далее – Федеральный закон) показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

2. Участниками Программы, получающими финансовую поддержку за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), являются муниципальные образования Томской области:

1) выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона;

2) принявшие обязательства по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, установленного Федеральным законом
и расположенного на территории муниципального образования, до 1 сентября
2017 года.

3. Основными задачами Программы являются:

1) повышение качества условий проживания граждан путем расселения
их из аварийного жилищного фонда;

2) уменьшение доли аварийного муниципального жилищного фонда.

4. Срок реализации Программы – 2013 – 2017 годы.

5. На реализацию Программы необходимо 3 610 650 526,08 рубля,
в том числе:

1) средства Фонда (по согласованию) – 1 501 680 682,06 рубля (прогноз);

2) средства областного бюджета на обеспечение софинансирования программных мероприятий – 2 108 969 844,02 рубля (прогноз).

В 2013 году средства местных бюджетов в рамках Программы шли
на финансирование доплаты разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений и доплаты стоимости приобретаемых жилых помещений
по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную
с учетом установленной настоящей Программой предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее – предельная стоимость одного квадратного метра), и составляли (по согласованию) –
316 452 518,93 рубля.

С 2014 года доплата разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений и доплата стоимости приобретаемых жилых помещений
по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную
с учетом установленной настоящей Программой предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, производится из средств местных бюджетов вне рамок софинансирования Программы (по согласованию) – 37 797 773,07 рубля.

6. Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года
в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
в 2013 – 2017 годах в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, изложен в приложении № 1 к Программе, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения изложен в приложении № 2 к Программе.

2. Обоснование объема необходимых средств для переселения
граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах

7. Финансирование программных мероприятий определено в соответствии
с требованиями части 1 статьи 14 Федерального закона.

8. Ресурсами, используемыми при реализации Программы, являются:

1) средства Фонда на софинансирование программных мероприятий
с учетом установленных пропорций и требований (по согласованию);

2) средства областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период;

3) средства местных бюджетов (по согласованию).

9. Технико-экономическое обоснование необходимых расходов
для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы выполнено в соответствии с требованиями Федерального закона.

Доля консолидированного бюджета Томской области от общего объема финансирования Программы составляет:

всего в 2013 году – 54,94%;

всего в 2014 году – 57,73%;

всего в 2015 году – 61,80%;

всего в 2016 – 2017 годах – 59,28%.

10. Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда
и областного бюджета установлен с учетом:

1) площади установленного к расселению аварийного жилищного фонда
и утвержденной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения при его расселении;

2) соблюдения требования пункта 9.10 части 1 статьи 14 Федерального закона по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции, до 1 сентября 2017 года;

3) установленного лимита финансовой поддержки для Томской области
за счет средств Фонда.

11. Прогноз распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Томской области – участниками Программы изложен в приложениях № 3 и № 3.1 к Программе.

12. Основным финансовым показателем, от которого зависит стоимость Программы, является планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых взамен изымаемых жилых помещений, или планируемая стоимость выкупа таких помещений. Программа предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий из областного бюджета для решения проблемы переселения граждан
из аварийного жилищного фонда для каждого муниципального образования Томской области – участника Программы:

1) на строительство многоквартирных домов;

2) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах
у застройщиков по стоимости, не превышающей предельную стоимость одного квадратного метра, с условием, что в случае, если стоимость одного квадратного метра превышает цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра, финансирование таких расходов на оплату превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов;

3) на выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания;

4) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у лиц,
не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения.

13. Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, установлен каждому муниципальному образованию Томской области, участвующему в Программе.

Общий объем финансирования Программы рассчитывается как произведение размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении (строительстве, выкупе) жилых помещений в рамках реализации Федерального закона, на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах
(без учета лоджий и балконов), включенных в Программу.

3. Планируемые показатели выполнения Программы

14. В результате реализации Программы на территории Томской области уменьшится доля аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения Региональной адресной программы
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах изложены в приложении № 4 к Программе.

4. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее исполнения

15. Программа включает в себя два уровня решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда:

1) областной уровень:

а) мероприятия по привлечению средств Фонда осуществляют Департамент архитектуры и строительства Томской области и Департамент ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области;

б) мероприятия по предоставлению государственной поддержки
из областного бюджета осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области;

в) общий контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области;

г) представление отчетности о ходе реализации программных мероприятий
в сроки и по формам, установленным соглашением между Администрацией Томской области и Фондом, обеспечивает Департамент архитектуры
и строительства Томской области;

д) обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области;

2) уровень муниципальных образований (по согласованию):

а) реализация мер, направленных на расселение аварийного жилищного фонда;

б) обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий;

в) представление отчетности о ходе реализации программных мероприятий
в сроки и по формам, установленным соглашениями между Департаментом архитектуры и строительства Томской области и муниципальными образованиями Томской области – участниками Программы.

5. Информационное и методическое обеспечение Программы

16. В целях реализации Программы Администрация Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) обеспечивают своевременное размещение в средствах массовой информации сведений о ходе ее реализации, текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области по выполнению Программы, правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений
в многоквартирных аварийных жилых домах, расселяемых в рамках Программы.